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1:33 pm el 22 de Septiembre del 2017

LyD: Salud gasta menos de dos tercios de su presupuesto anual para construir hospitales

Análisis de Instituto Libertad y Desarrollo ante la próxima discusión en el Congreso sobre los recursos para 2018
Centro de estudios afirma que no se invertirán los US$ 4 mil millones comprometidos, pero el Ejecutivo dice que se gastará incluso más que ese monto.

Fuente: El Mercurio

Terreno del Sótero de Río (establecimiento en licitación)

A días de que el Gobierno envíe al Congreso el proyecto de ley de Presupuestos 2018 (debe hacerlo a más tardar el 30 de septiembre), el centro de estudios Libertad y Desarrollo (LyD) analizó cuánto de los recursos entregados al Ministerio de Salud para construir hospitales se han gastado durante el actual gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.

Y una de las conclusiones del estudio es que pese a que se comprometió una inversión récord en el sector para que en 2018 estén construidos 20 hospitales, igual número en construcción y la misma cifra en licitación o diseño, anualmente se gastan menos de dos tercios del dinero que se destina a ello. Y el centro de estudios proyecta que eso se repetirá este año.

Los datos muestran que en 2015 la Ley de Presupuestos (la primera que se hizo durante este gobierno) le entregó al Ministerio de Salud $529 mil millones para iniciativas de inversión, de los cuales se gastaron $337 mil millones, es decir, el 64%, según lo informado en la Dirección de Presupuestos (Dipres).

Al año siguiente, el presupuesto para inversiones se redujo a $497 mil millones, y se ejecutaron $304 mil millones, el 61% del total.

Estas cifras contrastan con lo que Salud ha informado como ejecución presupuestaria de los recursos para su plan de inversiones. Sin ir más lejos, la semana pasada la subsecretaria de Redes Asistenciales, Gisela Alarcón, dijo ante la Tercera subcomisión mixta de Presupuestos que en los años anteriores la ejecución presupuestaria de este ítem “ha oscilado entre 86% y 91%, y este año esperamos que sea aún mejor“.

Alejandra Candia, directora del programa social de LyD, afirma que “Salud podría estar considerando en sus cálculos los recursos de otros ítems como el dinero para los hospitales concesionados o lo que ha reasignado del presupuesto de inversiones a otras áreas como compra de equipamiento. Pero lo que hay que mirar es el subtítulo 31 de la partida presupuestaria (iniciativas de inversión), que habla de la intención de gasto para los nuevos hospitales. Mirando solo eso, no se supera el 64% de ejecución“.

Con ello, el análisis afirma que la cartera no cumplirá el compromiso de gastar US$ 4 mil millones en el período de gobierno en nueva infraestructura.

Lo anterior, porque lo que se ha visto es que el presupuesto para iniciativas de inversiones se reduce a lo largo del año (en 2015 inicialmente era de $529 mil millones y en diciembre había bajado a casi $376 mil millones, reasignando dinero a otros ítems dentro de la cartera) y, además, de ese presupuesto reducido no se gasta todo y la diferencia se debe devolver al fisco.

Pero el jefe de la división de Inversiones del Ministerio de Salud, Ignacio Canales, dice que “nos comprometimos a US$ 4 mil millones considerando 2018 y vamos a llegar a US$ 4.100 millones o más“. Detalla que en ese cálculo se suman los recursos usados para sacar adelante proyectos que habían sido abandonados por las empresas constructoras y que esta administración recibió paralizadas, y “además, la parte de infraestructura hospitalaria se está construyendo con fondos regionales, y lo que se invierte en concesiones”.

Proyección para 2017

A julio de este año, los datos de la Dipres muestran que de los $350 mil millones del presupuesto para iniciativas de inversión se habían gastado $126 mil millones (36% del presupuesto inicial). Con esa cifra, Candia afirma que “uno podría prever que se va a repetir la tendencia de años anteriores“.

Pero Canales nuevamente refuta y sostiene que “en agosto llegamos a 44% de ejecución y estimamos que en septiembre u octubre vamos a superar el 60%, lo cual es histórico“.

Fuente: El Mercurio