Resolver el 25% de la lista de espera de cirugías costará $80 mil millones al Estado

Ministro dijo que portal ciudadano de atenciones pendientes funcionará en 180 días más.

Miércoles, 11 de Abril de 2018
Parlamentarios presentaron un oficio:
Oposición pide al contralor tomar razón del decreto por ley Sernac y dice que no hacerlo sería una grave infracción.
Titular del organismo fiscalizador, en tanto, prorrogó por 15 días más la toma de razón del decreto promulgatorio de la ley de reforma al Sernac.
Un grupo de parlamentarios de oposición -comandado por senadores del PS, PPD y de la DC- presentó ayer un requerimiento ante la Contraloría solicitando la toma razón del decreto promulgatorio por la ley de reforma al Sernac, en los términos en que fue despachado por la Cámara.

“Solicitamos que tome razón del decreto supremo promulgatorio de la Ley N° 21.081, que modifica la Ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, en los términos que señala expresamente el Oficio N° 13.765, de 5 de marzo de 2018, emanado de la H. Cámara de Diputados”, dice el oficio firmado por seis parlamentarios.

 Asimismo, agrega que “cualquier tipo de interpretación o hermenéutica sobre el cuerpo del texto de la sentencia y sobre la existencia de otras inconstitucionalidades diversas a las declaradas expresamente en la parte resolutiva de la sentencia, generaría una grave infracción a las normas del artículo 39 de la Ley Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional en relación al artículo 170 de Código de Procedimiento Civil, y asimismo constituye un atentado grave a las facultades que la Constitución ha reservado exclusivamente al Congreso Nacional en el proceso de formación de ley”.

El pasado 18 de enero, el Tribunal Constitucional dio a conocer su sentencia respecto de la ley del nuevo Sernac, donde declaraba inconstitucional varios artículos de la ley. Sin embargo, el fallo contenía un error técnico que implicaba mantener en la ley, contrario a lo planteado por el TC, el artículo de las facultades sancionatorias del servicio. Basado en esto, el entonces presidente de la Cámara, Fidel Espinoza, envió el proyecto a La Moneda para su promulgación manteniendo este artículo, pese al fallo del TC.

Ahora, la decisión respecto de la promulgación de la ley se encuentra en manos del contralor, Jorge Bermúdez, quien debe tomar razón del decreto para que la ley sea promulgada o devolverlo a La Moneda.

“Nos parece muy importante que esta ley entre en vigencia. Nos es complejo y preocupante que se pretenda adulterar el texto que acordó la Cámara”, señaló el presidente del PS, Álvaro Elizalde.

Además de Elizalde, el oficio está firmado por los también parlamentarios PS Alfonso de Urresti, José Miguel Insulza y Leonardo Soto; el senador PPD Felipe Harboe y la senadora DC Yasna Provoste.

Prórroga del contralor

La solicitud se da luego de la prórroga para que resolvió aplicar el contralor para tomar una decisión. “El Mercurio”, vía transparencia, accedió al documento de Contraloría, que señala: “Considerando que S.E. el Presidente de la República ha remitido al trámite de toma de razón, el decreto promulgatorio de la Ley N° 21.081, que modifica la Ley N° 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores”, y que “la materia en que incide el acto administrativo sometido a examen preventivo de legalidad, por su grado de complejidad y extensión, requiere un estudio particularmente minucioso de todos los antecedentes relacionados con ella”, se solicita la prórroga por 15 días para la toma de razón del decreto.

Bloque analizó ayer el nombramiento que debe ratificar la Cámara Alta:

Parlamentarios condicionan aprobar propuesta del Gobierno para integrar el directorio de TVN

El Ejecutivo formalizó la postulación de Jorge Saint-Jean, Gonzalo Cordero y Sebastián Guerrero. Mientras, el oficialismo cuestionó los reparos de la ex Nueva Mayoría.

El Presidente Sebastián Piñera envió ayer al Congreso su propuesta de nuevos integrantes para el directorio de Televisión Nacional de Chile (TVN). La designación recayó en Jorge Saint-Jean, Gonzalo Cordero y Sebastián Guerrero.

Los postulantes vienen a ocupar las vacantes dejadas por la salida anticipada de María José Gómez (2020), además de Jorge Atton y Lucas Palacios. Ambos cesaban sus cargos el año 2024.

Tal como adelantó “El Mercurio”, el Mandatario también nombró a Francisco Orrego presidente del directorio del canal.

Según la ley de capitalización de TVN, la designación de Orrego corresponde a una facultad privativa del Mandatario. Sin embargo, Saint-Jean, Guerrero y Cordero deben ser ratificados por el Senado.

Es precisamente ahí donde se anticipó una controversia por parte de la oposición, al condicionar la aprobación de la propuesta presidencial, la que debe contar con el respaldo de la mayoría absoluta de los senadores, es decir, al menos 22 votos.

“Antes de aprobar los nombres, escucharemos su visión sobre el futuro de TVN, su rol cultural y cívico. De eso dependerá nuestra votación”, explicó el senador PPD Felipe Harboe.

El parlamentario explicó que el tema se analizó al interior del bloque opositor. Entre los aspectos que se han revisado está el estado actual de pérdidas económicas que han marcado en rojo los resultados de su gestión, así como la menor audiencia y la travesía por la que cruza la industria televisiva en general.

La propuesta será revisada en la Comisión de Educación del Senado. Para su presidenta, Yasna Provoste (DC), una de las complejidades de la designación presidencial es el haberse enterado primero por este diario, antes de haberlo hecho mediante el ingreso formal del oficio a la Cámara Alta.

Provoste afirmó que ante la “situación crítica de TVN, la ex Presidenta tuvo que impulsar un proyecto de capitalización, lo que da cuenta de una situación compleja desde el punto de vista de su viabilidad”.

Por ello, añadió la parlamentaria por Atacama, debe “abrir una reflexión mucho más profunda sobre cómo avanzar en la profesionalización del directorio, dejando atrás la cultura del ‘neteo’, que le gusta tanto al Gobierno. Debe haber una discusión mayor”.

Contrario a ese parecer se mostró el senador de RN Andrés Allamand. “La Nueva Mayoría administró TVN de la peor manera, al punto que lo tiene virtualmente en quiebra, por lo que debería ser particularmente cautelosa para referirse a una materia en la que, hasta ahora, ha eludido absolutamente su responsabilidad política”, expresó el parlamentario.

La votación de Saint-Jean, Cordero y Guerrero al directorio de TVN se dará en la antesala de las nuevas normas que regirán al canal. Entre ellas, los tres postulantes deberán dejar sus cargos entre tres a 12 meses, dependiendo a quién reemplacen. La ley también dice que el próximo directorio, al margen de si se repiten los postulantes, debe ser compuesto “cuidando” la paridad de género; lo que ahora no sucede, al ser todos hombres.

Definición se tomó anoche:

Diputados DC y PR acuerdan formar bancada conjunta

La idea, explican, es constituir un “eje de moderación” en la oposición.

Una reunión sostuvo el jueves pasado el subjefe de bancada DC, Iván Flores, con el secretario de la Cámara, Miguel Landeros, para sondear fórmulas administrativas disponibles para que la bancada DC se fusione con la del PR, idea que ambos comités han analizado desde enero. Para su conformación, explican en ambos partidos, existe disposición positiva.

Así, ambas bancadas compartieron una cena para tomar la decisión política final.

“En los hechos vamos a conformar la bancada más grande de la oposición, haciendo oposición propositiva y fiscalizadora, con acciones legislativas, proyectos de resolución y de fiscalización en conjunto”, dijo al término de la cita el jefe de bancada DC, Matías Walker.

“La idea es formar una bancada conjunta en que se genere el mayor número de confluencias”, reforzó el diputado PR Carlos Jarpa. Lo que se pretende, explican en la DC, es constituir un eje “moderado” dentro de la oposición.

Senadores DC

Ayer se reunió el comité DC con la senadora Carolina Goic, por la molestia que desató su asistencia a la comisión de Seguridad de La Moneda. En la cita, a ratos tensa según presentes, sus pares le reclamaron por contravenir la postura de la bancada de no participar en la instancia, reiterándole que su “accionar personalista” generaba un “daño” a la bancada. Goic insistió en que nunca existió un acuerdo de comité y que participó a “título personal”; además, alegó por las “descalificaciones” recibidas.

Finalmente, Yasna Provoste consultó a Goic si continuará asistiendo a la comisión y a otras instancias del Gobierno -ante la opción de que sea convocada al grupo de Salud-, ante lo cual Goic contestó que sí. Se reiteró que su asistencia no será en representación de la bancada, y se habría concordado “explicitar” más claramente, a futuro, los acuerdos del comité.
22 diputados, tendría el nuevo comité (14 DC y 8 PR).

Jefe y subjefa de diputados:

RN apuesta por Pérez y Sabat para mantener equilibrio en la bancada

Tal como estaba previsto, ayer, el diputado RN Leopoldo Pérez fue reelegido por sus pares jefe de bancada. Los 36 parlamentarios -por unanimidad- optaron por mantener en el cargo por un año más al legislador, quien fue bien evaluado internamente tras responder a Evópoli por identidad de género.

Pérez obtuvo el apoyo de toda la bancada, como también Marcela Sabat, elegida subjefa. La dupla viene a conformar una alianza entre el sector conservador de RN, representado por Pérez, con el liberal, de Sabat.

Ambos tienen posiciones valóricas opuestas, tal como lo han expresado en el proyecto de identidad de género, donde Sabat apuesta por un acuerdo para incluir a adolescentes de 14 años.

“Esperamos trabajar en conjunto y garantizar que ambas visiones, tanto la liberal como la más conservadora, estén sobre la mesa y que se garantice que la diversidad que existe en RN esté presente”, explicó Sabat.

Dado que la nueva bancada tiene opiniones más dispares que la anterior de 15 diputados, en el partido valoraron la elección, porque estiman evitará radicalizar posturas, impidiendo su polarización y un eventual quiebre al interior del comité.

“La bancada ha dado una muestra de unidad dentro de la diversidad. Queremos seguir apostando por una bancada que respeta las diferencias y que permite con diálogo enriquecer el debate”, señaló Pérez tras ser reelegido.

A través de Twitter:

PC y FA se enfrentan por participación en comisión del Ejecutivo

Diputado Boric pidió a los comunistas no torpedear diálogo en materia de infancia.

Las diputadas comunistas Karol Cariola y Camila Vallejo protagonizaron a inicios de la actual semana una disputa en redes sociales con Gabriel Boric. Ello, por la participación del diputado frenteamplista en la comisión por la Infancia instaurada por el Gobierno.

El cruce se inició con un tuit de Cariola, quien el lunes cerca de las 20:00 horas criticó la instancia de trabajo creada por La Moneda: “S. Piñera montó tremenda parafernalia con su mesa de Infancia con G. Boric incluido!”.

Ayer, el diputado respondió a través de la misma red social señalando: “Si ustedes no quieren participar ok, pero no torpedeen el diálogo de quienes sí queremos (donde además hay PPD y PR)”.

A la respuesta de Boric, Vallejo reivindicó la postura de su camarada de partido. En tres tuits, la ex dirigenta estudiantil cuestionó que Boric estuviera dispuesto a llegar a acuerdos con el Gobierno, el que dijo no tiene “visión de DD.HH.”. Le deseó suerte “en el camino que decidiste tomar”, remató Vallejo.

Trascendió que Boric, por el momento, seguirá siendo parte de la mesa por la Infancia, de la cual es parte junto a la diputada Natalia Castillo (RD).

Tras comisión especial de Seguridad del Senado:

Chadwick niega discriminación a haitianos al comenzar a solicitar visas para ingreso a Chile. El ministro del Interior, Andrés Chadwick, participó en la comisión especial de Seguridad, donde remarcó que esta materia “es una responsabilidad de Gobierno”. Tras la cita, descartó que hubiera un trato discriminatorio a haitianos al anunciar que se les pedirá visa para quienes ingresen al país: “Lo que se está haciendo es, por una parte, buscar proteger a todas las personas que vengan desde Haití para que no sean traídas bajo engaño”.

Morel lidera almuerzo con parlamentarias de Chile Vamos

A 13 diputadas y una senadora oficialista recibió el lunes la primera dama Cecilia Morel en La Moneda. En un distendido almuerzo, las parlamentarias comentaron su estreno en el Congreso y luego Morel detalló al grupo el Programa “Adulto Mejor”.

Plan para ocupar los “tiempos ociosos” en los hospitales:

Resolver el 25% de la lista de espera de cirugías costará $80 mil millones al Estado

Ministro dijo que portal ciudadano de atenciones pendientes funcionará en 180 días más. Desde que asumió, la nueva administración del Ministerio de Salud afirmó que el primer tema que enfrentaría con urgencia es el de las listas de espera. Por ello, la semana pasada la cartera dio a conocer la estrategia de hacer funcionar a los hospitales los siete días de la semana para ir resolviendo así las atenciones quirúrgicas pendientes, que en total suman 286 mil.

Sin embargo, las autoridades habían reconocido que no había presupuesto especial para este plan, lo que originó críticas de los gremios y llevó a la comisión de Salud del Senado a invitar al ministro Emilio Santelices y a la subsecretaria de Redes Asistenciales, Gloria Burgos, a una sesión para tratar el tema.

La cita fue ayer y en esa instancia la subsecretaria entregó detalles del plan de resolución de lista de espera, con el cual se pretende atender al 25% de los pacientes que están esperando para ser atendidos durante los próximos tres meses. “Hemos calculado que la resolución del 25% de la lista de espera que tenemos en este momento va a requerir un presupuesto de alrededor de $80 mil millones”, afirmó.

El 70% de esos recursos, dijo, saldrá de reasignaciones presupuestarias dentro de la cartera. Además, se conversó con Fonasa para financiar atenciones a través de convenios. Burgos sostuvo que si se requiere comprar servicios a médicos para que atiendan a los pacientes, primero se buscará a los equipos de los mismos hospitales si es que estos cumplen con estándares de rendimiento en su horario funcionario. Si ello no es posible, se avanzará en otras opciones: derivar casos a otros hospitales de la red, a instituciones como los hospitales de la Universidad de Chile o las Fuerzas Armadas y, por último, a recintos privados que tengan convenios con el seguro público a precios ya arancelados.

La subsecretaria dijo que la idea es “usar los tiempos ociosos en los hospitales, que pueden ser las tardes o los fines de semana”. Para seleccionar a quiénes serán operados se están usando tres criterios de priorización: el tiempo que llevan esperando, si su caso es de riesgo vital y si su condición, aunque no tenga peligro vital, deteriora demasiado su calidad de vida.

Burgos afirmó que una vez enfrentada la contingencia y habiendo reducido la lista de espera a un nivel manejable, creen poder desarrollar “un sistema de trabajo que nos permita tener un tiempo de espera que no vaya más allá de los seis meses”.

“En línea”

Santelices contó que está en fase de prueba “un sistema que permite mantener en línea la lista de espera”, conociendo datos como la atención requerida y la región donde vive el paciente.

El ministro dijo que hasta ahora él visita el sitio “en línea, como ejercicio”, pero espera que en un mes el sistema esté disponible para los hospitales y en 180 días, para que los ciudadanos puedan ver sus atenciones pendientes con su RUT, “así como acceden a una cuenta bancaria”.

Recuadro

2,3 millones de atenciones pendientes

Durante el verano, por iniciativa del gobierno de Michelle Bachelet comenzó el proceso para cambiar el sistema informático de lista de espera no AUGE a uno nuevo, que permita tener una mejor gestión y seguimiento a los pacientes.

Según un informe enviado por Salud al Congreso, se traspasaron al nuevo sistema 2.309.379 casos abiertos; es decir, en espera de atención. Entre esos registros podría haber atenciones pendientes a personas ya fallecidas, pero igualmente la cifra es superior a los 1,9 millones informados en 2017.

El informe detalla que de los casos pendientes, poco más de 1,6 millones corresponden a una primera consulta con un especialista; más de 5 mil a controles con especialistas; 372 mil a procedimientos médicos, 287 mil a intervenciones quirúrgicas y 291 a cirugías complejas (ver infografía).

La subsecretaria de Redes Asistenciales, Gloria Burgos, dijo que el proceso para contar con la nueva base de datos continúa, aunque señaló que han tenido “algunas dificultades con la subida de datos al sistema”. De todas maneras, advirtió que “más que estar contando los casos, queremos tomar acciones rápidas para disminuir la lista de espera”.
Seis meses
es el tiempo que Salud estima como máximo que una persona debiera pasar en lista de espera.

Fuente: El Mercurio