Noticias

11:26 am el 19 de Marzo del 2020

Piñera decreta estado de catástrofe nacional durante tres meses

El plan del gobierno es que las Fuerzas Armadas colaboren en el cumplimiento de las medidas sanitarias que vaya decretando el Ejecutivo.

Fuente: La Tercera

Piñera

De forma reservada, La Moneda comenzó esta semana a hacer la revisión legal de cuál estado de excepción era el más adecuado para enfrentar la crisis sanitaria del coronavirus, optando finalmente por un estado de catástrofe a nivel nacional por tres meses, según dio a conocer ayer el Presidente Sebastián Piñera.

La decisión fue anunciada luego de que el ministro de Salud, Jaime Mañalich, confirmara que hasta ese instante había 238 personas diagnosticadas con Covid-19.

El Mandatario dijo que el objetivo de la medida -que se puede acortar si las condiciones lo permiten- consiste en “dar mayor seguridad a hospitales y sitios de atención de salud; proteger mejor la cadena logística y traslado de insumos médicos; facilitar el cuidado y traslado de pacientes y personal médico, y la evacuación de personas; resguardar el cumplimiento de las cuarentenas y medidas de aislamiento social; garantizar la cadena de producción y distribución para asegurar el normal abastecimiento de la población, y proteger y resguardar las fronteras“.

En concreto, el gobierno podrá tomar una serie de medidas, como la restricción de reuniones en espacios públicos, asegurar la distribución de bienes y servicios básicos, establecer cuarentenas o toques de queda, dictar medidas para la protección de servicios de utilidad pública y limitar el tránsito o locomoción de personas.

El plan del Ejecutivo contempla que las Fuerzas Armadas no tomarán decisiones respecto de medidas sanitarias, sino que velarán por su cumplimiento. Estas resoluciones las tomará el Presidente, quien delegará esta tarea en el ministro de Salud.

De esta manera habría quedado establecido en el decreto que estipula el estado de excepción.

Así, las labores encomendadas a los militares serán colaborar con el resguardo de todas las fronteras, con énfasis en los pasos no habilitados.

Asimismo, intensificarán el control de la aduana sanitaria. Respecto de la colaboración en materias de salud, deberán velar por el transporte de vacunas, traslado de pacientes y ayudar en el aumento de la capacidad hospitalaria. Esto, con el buque Sargento Aldea y los centros de atención sanitaria Pame, que son móviles.

Otras misión relacionada con esta área será garantizar la cadena de alimentos.

En cuanto al resguardo de infraestructura crítica de servicios públicos, el plan es que esta tarea sea encomendada a funcionarios de Carabineros, pero bajo el mando del jefe de la Defensa Nacional. En esta línea, colaborarán con las policías en el control de orden público.

Si es que se llega a decretar toque de queda, indican en el Ejecutivo, va a obedecer a una materia sanitaria. Sin embargo, esta posibilidad aún no está sobre la mesa.

La vocera de gobierno, Karla Rubilar, explicó que las medidas se irán ‘notificando en el momento’. No obstante, dijo que ‘en caso de ser necesario, se podrá restringir la circulación en ciertas ciudades’.

La Moneda bajo presión

El Presidente comenzó a analizar a principios de la semana la idea de decretar un estado excepcional, que en la práctica significa sacar por segunda vez en su gobierno a los militares a las calles.

En octubre tuvo que decretar estado de emergencia, por razones de resguardo del orden público, en medio de la crisis social.

La decisión de Piñera estuvo antecedida por una fuerte coacción desde distintos sectores -alcaldes, parlamentarios del oficialismo y la oposición- para que tomara acciones de cuarentena y para la fijación de precios de productos para contener la especulación.

La presión política desde el propio bando oficialista había llegado a La Moneda cuando el intendente metropolitano, Felipe Guevara, le dio cuenta al ministro del Interior, Gonzalo Blumel, de que un grupo de alcaldes de la región le había recalcado la urgencia de que el Ejecutivo zanjara el asunto. En La Moneda, en todo caso, aseguran que la decisión del Jefe de Estado no pasó por las “presiones”, sino que para “adelantarse ante escenarios adversos“.

Esto, porque recalcan que el virus en Chile aún no cobra víctimas y prefieren prevenir.

¿Qué es el estado de excepción constitucional de catástrofe?

¿Qué implica esta normativa?

La Constitución, en su Artículo 39, establece que “el ejercicio de los derechos y garantías que la Constitución asegura a todas las personas solo puede ser afectado bajo las siguientes situaciones de excepción: guerra externa o interna, conmoción interior, emergencia y calamidad pública, cuando afecten gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del Estado”. Con calamidad pública se entienden situaciones como terremotos, incendios forestales y epidemias. Las zonas quedarán bajo la dependencia del jefe de la Defensa Nacional que designe el Presidente

¿Qué medidas se pueden tomar?

La Ley 18.415, sobre estados de excepción constitucional, establece que el jefe de la Defensa Nacional tendrá una serie de atribuciones en las áreas afectada. Entre estas, controlar la entrada y salida de la zona declarada en estado de emergencia y el tránsito en ella; dictar medidas para proteger obras de arte y de los servicios de utilidad pública; ordenar el acopio, almacenamiento o formación de reservas de alimentos, artículos y mercancías necesarias para la atención y subsistencia de la población; establecer condiciones para la celebración de reuniones en lugares públicos; difundir información para transmitir tranquilidad; impartir instrucciones a funcionarios del Estado.

¿Cuál es el rol del Congreso?

El Artículo 41 de la Constitución establece que “el Congreso Nacional podrá dejar sin efecto la declaración (de estado de catástrofe) transcurridos 180 días desde esta si las razones que la motivaron hubieran cesado en forma absoluta. Con todo, el Presidente de la República solo podrá declarar el estado de catástrofe por un período superior a un año con acuerdo del Congreso Nacional“.

¿Cuándo fue la última vez que se aplicó?

La última vez que se decretó esta medida fue a raíz de los incendios forestales que afectaron al sur del país en febrero de 2019. Así, el 6 de febrero, tras la declaración del Presidente Sebastián Piñera, amanecieron bajo estado de catástrofe parte de las regiones del Biobío, La Araucanía, y las comunas de Mariquina y Panguipulli, en Los Ríos

FF.AA. podrán actuar como fuerzas sanitarias, colaborando con los funcionarios de nuestro sistema de salud”.

Sebastián Piñera Presidente

Necesitamos proteger mejor las fronteras y fiscalizar las aduanas y el cumplimiento de la cuarentena”.

Jaime Mañalich Ministro de Salud

Estas bajadas las están haciendo los constitucionalistas del gobierno y se van a ir notificando en el momento oportuno”.

Karla Rubilar Vocera de Gobierno