Municipios destinaron más de $368 mil millones de sus recursos a salud y educación en 2017

Fuente: El Mercurio

Desde el nivel central, el Estado destina recursos para financiar la salud y educación públicas a través de distintas vías. Sin embargo, en Chile ambos sectores reciben un alto aporte monetario desde las municipalidades -que administran gran parte de los consultorios y escuelas- para cubrir gastos operacionales, sueldos, mantenimiento de infraestructura de los consultorios y colegios.

Según cifras del Sistema Nacional de Información Municipal (Sinim), de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, durante el año pasado los municipios aportaron más de $368 mil millones a su educación y salud.

Respecto de este último sector, la contribución municipal de 2017 alcanzó los $177 mil millones, lo que representa una baja de 2,3% en relación con 2016. Felipe Delpín, presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (Achm), sostiene que la disminución obedece a que durante los últimos cuatro años “hubo un incremento permanente del per cápita de salud”, que es un monto mensual que transfiere el ministerio a los municipios por cada paciente inscrito en sus consultorios para financiar sus atenciones.

Por otra parte, el también alcalde de La Granja afirma que se crearon programas como el de médicos generales de zona, en el que los sueldos de estos profesionales están siendo financiados desde el nivel central.

Al contrario, el aporte de los municipios a educación experimentó un incremento de 2,6% en un año. Delpín argumenta que el alza responde al “aumento de los gastos operativos que fueron absorbidos por los municipios” y a que la subvención escolar que entrega el Ministerio de Educación (Mineduc) “no alcanza ni para cubrir los sueldos de los profesores”.

El problema, advierte, es que cuando las comunas destinan recursos a salud y educación -que debieran estar financiados-, dejan de invertir en otros ítems para sus territorios, como en infraestructura o crear programas sociales, instalación de semáforos o multicanchas, mejoramiento de veredas o subsidios para las comunidades.

José Miguel Arellano, presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (Amuch), prevé que el aporte realizado por los municipios irá a la baja. “Estamos en reuniones con el Gobierno y creo que estamos con un buen pie para que eso sea tomado en cuenta”, dice el edil de Padre Hurtado, aunque reconoce que se trata de un problema estructural que no necesariamente será solucionado a corto plazo.

Valparaíso es la comuna que mayor aporte realiza a salud. Durante el año pasado, la ciudad puerto destinó casi $21 mil millones a ese ítem. El alcalde Jorge Sharp lo atribuye, por ejemplo, a la renovación de la flota de ambulancias y al incremento de controles preventivos. A esto suma la creación de la farmacia y óptica popular en su comuna.

En educación, esta posición es ocupada por Santiago, con un aporte de $16 mil millones el año pasado. El jefe comunal, Felipe Alessandri, detalla que son la comuna con mayor número de establecimientos (44) y que las subvenciones del Mineduc “están muy por debajo de lo que se necesita para tener una educación pública de calidad”, por lo que se ven obligados a contribuir en mayor medida.

A diferencia de estos municipios, también están las comunas que realizan aportes pequeños, como es el caso de San Nicolás ($5 millones) y Palena ($7 millones). Mientras desde el primer municipio aseguran que los recursos entregados por el nivel central son suficientes, desde el segundo justifican que su aporte es menor debido a que son un pueblo pequeño.

Municipios Solo se contabilizó alas comunas que informaron sus aportes entre 2016 y 2017.

“Paulatinamente, los municipios debiéramos ir rebajando la cantidad de aportes, pero el Estado deberá suplirlos”.
JOSÉ MIGUEL ARELLANO, Presidente Amuch.

“El aporte de los municipios debería ser $0, porque es el Estado el que debe hacerse cargo de una vez por todas”.
FELIPE DELPÍN, Presidente de la Achm.

Fuente: El Mercurio