Proyecto de aborto sortea primera valla en el Senado tras cinco meses

Iniciativa del gobierno fue aprobada ayer, con votos oficialistas, en la Comisión de Salud. Presidenta DC, Carolina Goic, evitó manifestar su respaldo a futuro a las tres causales.

Fuente: La Tercera

Ni siquiera habían llegado los integrantes de la Comisión de Salud del Senado cuando en la Sala Nº 3 de la Cámara Alta un guardia de la institución sentenciaba: “Sólo ministros y senadores. No está autorizado el ingreso a asesores, prensa, ni nada”. Era la primera señal del inicio de la sesión en que se votaría la idea de legislar sobre el proyecto del gobierno que despenaliza el aborto en casos de violación, inviabilidad del feto y riesgo de vida de la madre.

Pese a la restricción en el acceso a la comisión y el desconcierto de los activistas a favor y en contra de la iniciativa, hubo algunas justificaciones. “Sólo soy un invitado, se excusaba el ministro de la Segpres, Nicolás Eyzaguirre, ante una señora que quiso ingresar a presenciar el debate. Será transmitido para todos”, agregó la senadora Carolina Goic (DC), quien preside esa comisión, mientras se abría paso entre el tumulto aglomerado afuera de la sala. La tramitación -que sólo pudo ser presenciada a través del canal de televisión del Senado- logró sortear ayer su primer obstáculo en la Cámara Alta.

Luego de que la iniciativa estuviera cinco meses revisándose en la Comisión de Salud, desde el 22 de marzo, tres de los cinco integrantes de esa instancia aprobaron ayer la idea de legislar -Goic, Guido Girardi (PPD) y Fulvio Rossi (PS)-, mientras que Francisco Chahuán (RN) y Jacqueline van Rysselberghe (UDI) votaron en contra. Los votos se concretaron tras un debate que se extendió por poco más de dos horas, en el que abundaron los argumentos jurídicos, éticos y filosóficos, además de críticas de algunos al gobierno.

En especial, Girardi y Rossi acusaron al Ejecutivo de una presunta lentitud en la tramitación del proyecto, que fue ingresado al Congreso en enero de 2015 y que fue aprobado en su primer trámite en la Cámara -tras más de un año- el 17 de marzo de 2016. Con esto, el texto completa un año y siete meses en el Parlamento. Y ahora deberá ser revisado por la Comisión de Constitución de la Cámara Alta (ver cronología).

El debate

“Se han planteado ciertos mitos que han disfrazado la ideología que está detrás, que es relativizar el valor de la vida del que está por nacer”, argumentó la senadora Van Rysselberghe antes de la votación, previo a hacer una reserva de constitucionalidad, ya que el proyecto vulneraría, a su juicio, los artículos 1 y 2 de la Carta Fundamental. “No es una ley que protege la vida del que está por nacer” (…). “También transgrede el derecho a la igualdad ante la ley”, añadió. “La mayor cantidad de abortos responden a la presión del entorno. El Estado no puede abandonar a las mujeres”, dijo Chahuán, acusando también “vicios de constitucionalidad” y un presunto atentado al Pacto de San José de Costa Rica suscrito por Chile. En respuesta, Rossi dijo: “¿Tengo derecho a imponer una decisión a una mujer que fue violada o tiene un embarazo de riesgo? Creo que no. ¿Esto debe estar en manos del Estado o en cada uno de nosotros?. Pienso que es tema de cada uno”.

En la misma línea, Girardi sostuvo en la sesión que “lo que tenemos es una visión machista, porque se reduce a la mujer a una cosa: a que ellas tienen un rol reproductivo casi exclusivo”. En tanto, la senadora Goic aseguró ser contraria a la “legalización” del aborto, pero recalcó que “acá estamos hablando de causales excepcionales”.

Esto, en una línea distinta a quienes desde la propia DC han planteado fuertes aprensiones al proyecto del gobierno. En todo caso -y en sintonía con los reparos de su colectividad-, la senadora puso algunas “exigencias” al Ejecutivo para viabilizar la aprobación de la iniciativa (ver nota secundaria). Y consultada en dos ocasiones sobre si apoyará las tres causales cuando el proyecto se revise en detalle, la timonel de la DC evitó entregar una respuesta definitiva.

La intervención de la ministra Pascual

Una vez que se aprobó el proyecto, ocurrió un hecho simbólico. A nombre del Ejecutivo, la ministra de la Mujer, Claudia Pascual (PC), agradeció a la comisión. A medida que exponía, se le notó visiblemente emocionada. “Disculpen la emoción”, dijo. En el acto, Van Rysselberghe se paró de su asiento y, con evidente molestia, lanzó la siguiente frase: “¿Les estarán haciendo clases de teatro a los comunistas?”.

Las exigencias de Carolina Goic

Además de la presidenta de la Comisión de Salud, Carolina Goic (DC), dos senadores de la DC estuvieron presentes en la votación de ayer: Ignacio Walker y Patricio Walker, quienes asistieron para observar la sesión, ya que no forman parte de esa instancia legislativa. Para el partido es una votación particularmente compleja, sobre todo con miras a la campaña municipal en curso. Por lo mismo, en la colectividad consideran especialmente relevante que se ingrese un proyecto de acompañamiento a mujeres embarazadas para ser tramitado de forma complementaria a la iniciativa de interrupción del embarazo.

Así lo expresó ayer la senadora Goic. “Para nosotros, como senadores de la DC, es, efectivamente, una exigencia para continuar en el debate en particular el tener un programa de acompañamiento que se fortalezca y que sea una garantía para todas las mujeres en estas tres causales”, dijo. El objetivo es que esa iniciativa garantice recursos estatales para ofrecer apoyo psicológico, médico y económico a todas las mujeres que decidan llevar adelante un embarazo complejo. La senadora Goic solicitó, además, el respaldo del Ejecutivo para un proyecto de prevención del embarazo adolescente.

Frases

“¿Esto debe estar en manos del Estado o de cada uno? Pienso que es tema de cada uno”.

Fulvio Rossi Senador del PS.

“No es una ley que protege la vida del que está por nacer y transgrede el derecho a la igualdad ante la ley”.

Jacqueline van Rysselberghe Senadora de la UDI.

“Hay disposición de escuchar ideas que fortalezcan el proyecto, siempre que no vayan contra ideas matrices”.

Claudia Pascual Ministra de la Mujer.

Claves

Posición de la DC

El futuro del proyecto de aborto dependerá, en gran medida, de los votos de los senadores DC. Ese partido -en el que hay opiniones divididas- ya manifestó fuertes reparos en la tramitación en la Cámara.

Rol de la oposición

En la UDI y RN se han manifestado desde un principio en contra del proyecto, por lo que sus votos de rechazo, sumados a algunos DC, preocupan al gobierno.

Programa paralelo

Uno de los principales puntos que ha pedido la DC y sectores de oposición es reforzar el programa de acompañamiento a la mujer, algo que fue reafirmado ayer por la timonel DC.

Los pasos que debe seguir el Proyecto

Luego de su aprobación en la Comisión de Salud del Senado, el proyecto pasará ahora a la Comisión de Constitución de la Cámara Alta, donde debe ser votado en general.

Si es aprobado en esa instancia, la iniciativa del gobierno será remitida a la sala del Senado para que el hemiciclo apruebe o rechace la idea de legislar.

De conseguir los votos necesarios en la sala, el texto pasará a ser discutido en particular -es decir, los detalles de las tres causales- en la Comisión de Salud del Senado.

Posteriormente, debe ser revisado, también en particular, en la Comisión de Constitución de la Cámara Alta.

El paso siguiente es que el proyecto del Ejecutivo sea analizado en la Comisión de Hacienda del Senado, donde se revisarán los aspectos financieros.

Una vez culminadas esas etapas, los detalles del proyecto que des-penaliza el aborto deben ser votados en la sala del Senado, que se debe pronunciar sobre cada una de las tres causales.

Finalmente, la iniciativa volverá, para cumplir su tercer trámite constitucional, a la Cámara de Diputados para que se voten los cambios introducidos en el Senado.

Fuente: La Tercera